大连市目前共接收安置军休干部5000余人，设置21个干休所，配备服务管理人员351人。多年来，我们始终坚持以科学的发展观统领军休工作，以“心系国防、服务休干”为宗旨，把“以人为本”作为服务管理的出发点和落脚点，紧紧围绕人性化服务这一主题，不断树立新观念，探索新方式，倡导新行为，使“休干至上，服务第一”的传统精神更加富有时代特色，通过不断创新人性化服务管理模式，积极构建幸福和谐的军休家园，使广大军休干部充分享受社会发展进步的物质文化成果，其精神面貌和休养生活发生了深刻地变化，取得了显著成效。

l         始终坚持以人为本，树立人性化服务理念

在当前服务管理工作向着科学与艺术双向互动的目标发展之时，我们始终把休干作为价值的核心和军休的本位，一切为了军休干部，一切服务于军休干部。近年来，我们针对服务管理工作遇到的新情况、新问题，不断充实和完善人性化服务的理念。一是开展主题系列活动。在全市军休系统广泛开展了以“关爱身心健康、提高生命质量”为主题的系列活动，主要有五项内容，即：心理和生理健康教育，多种形式的老年卫生保健服务，丰富多彩的强身健体活动，走出庭院奉献社会活动，和睦家庭和健康老人评比活动，评选表彰了77名健康老人。二是开展“三观教育”活动。在全市军休系统开展了以正确的养老观、合理的消费观、科学的健康观为主要内容的“三观教育”，并在此基础上引导全市休干“快乐生活每一天、幸福健康度晚年”，把日常的服务管理内容纳入到快乐生活每一天来，引导军休干部不断提高生存质量、生活质量和生命质量，取得了良好的效果。休干购买私家车、雇保姆、家政服务、旅游养老、改善住房条件的逐年增多。

l         积极开展社会化服务，创新人性化服务内容

人是一切社会关系的总和，军休干部的社会属性决定了人性化服务必须以社会化服务为根本途径。为了使军休干部更好更快的享受社会发展进步所带来的物质文明、精神文明和政治文明成果，我们坚持与时俱进，强化发展意识，积极开展社会化服务，创新人性化服务内容，为军休干部安度晚年和健康长寿创造更加优越的条件。首先，在休干“住房物业化”上实现突破，有4个干休所实行了规范化的物业管理，其他干休所也相继实现了内部物业管理，干休所小区春有花、夏有荫、秋有果、冬有青，为构建和谐军休家园创造了优美的居住条件。其次，实现了“医疗保险化”的改革，从2005年1月份开始，退休干部全部纳入公务员医疗保险体系，完成了休干看病由军休小保障向社会大保障的跨越式发展，解除了休干的后顾之忧。再次，社会化服务网络基本形成，休干人手一册《军休服务管理社会化信息指南》，人性化服务的领域和内容不断拓展，文化娱乐服务、身心健康服务、法律援助服务、精神慰藉服务、现代技能服务、家政生活服务等进所入户，实现了家政服务、超市班车、图书馆、“三费”缴纳、医保划卡、企业赞助等“六进所”。还与社区联络，引进敬老爱老助老活动，逢年过节和“双休日”，社区机关、单位和学校走进干休所为军休干部“送温暖，献爱心”，无偿做健康咨询、检查身体、美容美发、清洗油烟机、打扫室内外卫生等，方便了军休干部的日常生活，增强了服务能力。最后，是集中财力解决休干关心的热点问题，针对前三批部分休干住宅楼存在的电容量低、房屋透寒、渗漏、上下水管网陈旧、阳台塌陷等问题，拨款560余万元进行维修改造，解决了与休干生活密切相关的问题。投资480余万元用于虹桥和周水子干休所53822平方米住房暖气并网和分户改造；投资160万元，解决了旅顺黄金街干休所暖气并网和庄河干休所休干住宅楼自建所以来无采暖设施的问题，结束了多年暖气不热和烧煤采暖的历史。投资420万元为建业街干休所新购752平方米服务管理机构用房，解决了军休干部8年没有活动室的难题。投资510万元为贤林园新接收军休干部购买服务管理用房。在公用设施建设上，注重强化“助老、便老、宜老”等人性化服务功能，走廊过道安装扶手，公出场所有轮椅通道和防滑设施，全市干休所无障碍设施达标率为43％，进一步提高了军休干部生活质量。

l         不断培育军休文化，丰富人性化服务内涵

精神服务是人性化服务的一项重要内容。我们针对休干的特点和需求，把精神文化服务寓于军休服务之中，使精神文化服务由“副业”转变到“主业”上来，通过培育军休文化，为军休干部提供了学习新知识、开阔新视野、增加新爱好、掌握新技能的有效载体。全市先后成立了军休干部讲师团、光荣传统报告团、军休艺术团和志愿者服务团以及门球、书画、钓鱼、棋牌等多个协会，各干休所也相应成立了分团、分会，定期组织各种有益于军休干部身心健康的活动。各干休所普遍采取自办和联办等形式，组建了老年大学，定期请专家教授讲课。开办了军休干部讲坛，进行自我教育。组织军休干部外出参观学习，陶冶情操。部分干休所开通了局域网，开展了“扶老上网”工程，使军休干部享受到了信息化带来的好处。全市每年都要举办门球、台球、乒乓球、沙壶球、书法、绘画、摄影、合唱等大赛，今年组织军休干部参加了民政部开展的纪念建党85周年和红军长征胜利70周年知识竞赛和有奖征文活动，并组队参加了辽宁省“颐乐杯”首届乒乓球友谊赛。全市军休系统涌现了许多“学习之星”、“奉献之星”、“欢乐之星”和“健康之星””，使军休干部真正实现了“唱起来、跳起来、玩起来、赛起来、乐起来”，丰富了军休干部的文化生活，陶冶了情操，为军休干部健康长寿构建了新的平台。

l         适应休干不同需求，践行人性化服务实质

个性化服务是人性化服务的一个最显著的特点。军休干部具有“老干部”和“老年人”的双重属性，对服务呈现多种层次的需求，随着军休干部寿命高龄期和疾病高发期的到来，休养生活中的实际问题越来越多。有的长期卧床不起，有的军休干部子女长年在外地，有的虽然在本地但不能常陪身边，还有的老年丧偶，精神没有寄托，“空巢”家庭增多，使得他们的心理承受能力逐渐下降，造成了心理不健康。另外，随着住房分散化，散居休干比例加大，为我们的服务工作带来了一定难题。针对这些情况，我们一是积极引导军休干部树立正确的养老观、消费观、健康观，加强心理和生理健康教育。二是积极开展心理和生理咨询、讲座，法律援助服务等，宣传正确的养生、饮食、心理卫生、法律等科学知识。三是不断拓宽医疗服务范围。重新整理休干健康档案，在原有基础上，增设新的内容，在开展疾病预防、康复保健、就医指导、家庭病房、临终关怀等服务中，更加注重人性化关怀。四是采用了扁平化管理，落实责任制，包干到人，每月走访、每季集中汇报、半年总结交流，使之横向到边，纵向到底，群体到组，个体到户。五是将内部服务与社区服务相对接，将军休干部纳入所在社区、街道的服务范围，让社区服务休干，享受社会优待，同时也使休干发挥自身优势，融入社区、服务社区。六是积极关心病故休干遗孀和困难户，看病就医给予基本保障，每年春节和八一期间都走访当年病故休干遗孀、困难休干家庭和患病住院军休干部，使他们充分感受到党和政府的温暖。这一系列个性化服务举措的实施，使人性化服务真正落到了实处，军休干部满意率在90％以上。