广东省民政厅刘洪厅长在厅直优抚医院工作座谈汇报会上的讲话

（2008年6月5日）

同志们：

最近一个时期，各优抚医院认真贯彻落实厅直属单位工作会议精神，积极解放思想，破解发展难题，取得了阶段性的明显成效，厅党组是满意的。关于优抚医院建设问题，我觉得首先必须明确一个核心理念，那就是“荣军至上，服务为本”。荣军是有功之臣，无论是在革命战争年代，还是在长期的社会主义建设中，都为党和国家做出了巨大牺牲和突出贡献。民政部门是服务优抚对象的职能部门，优抚医院是体现党和政府服务荣军的重要载体，是政府公共服务的重要组成部分。给予荣军关怀照顾，按政策给予他们生活医疗保障，是优抚医院的首责，服务好荣军是优抚医院的根本。下面，我就优抚医院工作讲几点意见，供同志们参考。归纳起来，就是做到“五要五不要”。

（一）要擦亮品牌，不要丢掉根本。优抚医院是为服务荣军而产生的特殊医院。没有荣军，就没有医院。无论任何时候，服务荣军这个根本都不能丢。丢了这个根本，医院就失去存在的意义。医院的一切工作都要围绕着这个中心来开展，全心全意地服务好荣军，扎扎实实地做强康复品牌。要正确处理做好主业与开拓市场的关系，通过积极拓展社会医疗，收治社会病员，扩大康复医疗品牌的社会影响力，增强社会竞争力和自我发展能力，促进优抚医院全面发展。但这一切的前提，必须在做好荣军服务的基础上。

（二）要奋发有为，不要安于现状。要进一步解放思想，改革创新，突破传统思维定势的约束，通过分析本单位的长处和短处，扬长避短，因地制宜，积极研究发展战略，努力把我们的优势做大做强。比如说荣康医院的康复医疗，是传统特色专科，还是比较有基础的，你们在这方面要思想更解放一点，思路更宽阔一些，可以与在这方面有优势的医院加强合作，争取创造双赢；杨村医院要加强与惠州等周边市的联系，积极拓展业务，主动分担周边市的病人收治任务，建立紧密的合作机制；西樵山医院可以利用地处珠江三角洲腹地的区位优势，加快发展以康复医疗为中心，康复、医疗、休养三位一体的特色医院。各家单位都要注意的一点是，与地方加强联系，密切配合。处理与地方的关系不能太功利，不要有事才找人，平时就要多来往，多沟通。要突出重点，统筹兼顾，既讲究战略，也讲究战术，一个拳头打一个地方，集中精力把我们的康复医疗这个传统业务打响。不要面面俱到，全面用力。当前的关键是要引进人才。一个单位的水平档次和发展前景如何，主要是依靠人才，许多单位是因为有优秀人才而出名。现在直属单位的编制已经不多了，要严格控制，集中引进一些优秀人才。作为省直属优抚医院，你们理所当然要在全省同行中当标杆、作表率，起到辐射示范作用。要先做全省标兵，再当全国排头兵。

（三）要规范管理，不要随心所欲。没有规矩不成方圆。规范管理非常重要，既要规范工作制度，也要规范班子行为。最近，厅党组正在讨论研究完善规章制度，下大决心进一步规范厅直机关的各项管理。要进一步理顺业务主管处室与事业单位的关系，凡重大的工作，特别是涉及人、财、物的事情，都要先向业务主管处室请示汇报，经分管副厅长同意后，再分送相关综合处室按权限办理。不能再出现单位做了什么工作、上了什么项目，主管处室都不知情的情况。要从工作实际出发，以务实的态度进一步完善内部管理规章制度，把完善制度作为解放思想学习讨论活动的一项重点来抓，使规章制度更具操作性和约束力，实现规范管理，形成激励机制。有了制度，关键在执行。领导班子务必带头执行，为干部职工作出表率，这样才能树立班子威信，才能实现按制度办事、靠制度管人。

（四）要互相补台，不要互相拆台。常言道：互相补台，好戏连台；互相拆台，一起倒台。团结，既是班子建设的问题，也是队伍建设的问题。班子不团结，队伍就会一盘散沙。班子要团结，关键在一把手。只有团结的班子，才能带出团结的队伍，才能出凝聚力、出战斗力、出干部。要从一把手自身做起，搞好班子团结，为群众作出表率。要坚持民主集中制，大事要事，涉及人、财、物的事情都要集体讨论决定，不能搞一言堂。有意见可以当面提，会后必须无条件执行集体的决定。不能会上不说，会后又搞小动作。这是一条铁的政治纪律。此外，一个班子中每个人的性格、作风可能不尽相同，这就要求班子成员大事讲原则、小事讲风格，求同存异，谦让谅解。特别是一把手要有胸怀，要学会包容，要以大局为重。但是，原则问题绝对不能和稀泥。当领导的就不能当老好人，就不能怕得罪人。队伍建设、团队精神同样非常重要。这里需要特别强调的是：对于厅党组的决策、决定、指示，必须坚决贯彻落实，做到有令必行，有禁即止，政令畅通。要破除等、靠、要思想，厅党组正在研究制定直属单位提留发展金的规定。今后单位要发展，搞基本建设、购买设备，先从单位发展金中开支，不足部分再向省厅申请补贴。

（五）要洁身自好，不要随波逐流。干净干事，在任何时候都必须强调，不能放松。领导班子要率先垂范，重大问题要民主决策，广泛征求群众的意见，要增加透明度，不要暗箱操作。特别是涉及到人、财、物以及工程建设等重大问题一定要集体研究，程序正当，公开透明，接受监督。不要因小失大，因小利毁掉了名誉、葬送了前途，这是得不偿失的。这样的教训很多，许多人因为随波逐流，守不住底线，受到法纪惩处，甚至造成了家破人亡。这是一条底线，一定不能跨越。纸终究包不住火，要想人不知，除非己莫为。要记住一句话，就是“政声人去后”。做了违法乱纪的事情，自己时时在提心吊胆、风声鹤唳中过日子，非常不值得。希望每个领导干部都要时刻三省吾身，保持洁身自好。

同志们，党的十七大以来，民政工作处在最好的历史发展时期。希望大家紧密结合解放思想学习讨论活动，抓住机遇，把握重点，乘势而上，集中力量解决好一两个影响发展的主要矛盾，推动优抚医院创新发展再上新水平。